为提高我镇基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合本镇实际,特制定党建工作计划如下:
一、基本思路
坚持以党的和xx届四中、五中全会精神为指导,以建设学习型党组织为目标,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。
二、任务和措施
一发挥主体作用,构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的格局。党建任务责任到人,分工明确,形成上下同心,齐抓共管的良好局面,夯实的主体责任和纪委的监督责任。
二加强党员干伍建设,为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》,依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台,对村“两委”班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划,培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好“大学生村官”,充分发挥大学生村官的优势,加强对选派干部、大学生村官的管理和考核,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施“领头雁”工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设,狠抓干部作风整顿,努力做到以制度管人、按规矩办事,以奖惩作激励,凭实绩论英雄。
三搭建六大载体平台,开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级组织活动场所建设水平。村级活动室按照“四有”标准,不断改善基础条件,提升服务能力,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大投入力度,努力满足办公、教育、娱乐等需求。认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度,狠抓村活动场所日常值班管理,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施作用,把活动室建成农村环境整治的示范点,党的广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用
四推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上,进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。
五加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和上党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理,加强对与流动支部的联系,充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照“按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人”的原则,在全镇开展无职党员设岗定责,改变“重担干部挑,群众旁边看”的现状,彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员镇村建设。
六发展壮大村集体经济,通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。四、提高履行职责能力,建好四支队伍。
七加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费,做到按月交纳党费,不随意降低交纳标准。
三、工作要求
(一)统筹兼顾,加强领导。镇成立党建工作领导小组,负责指导、监督党建工作,组织委员负责协调沟通,包村干部为党建指导员,及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。
(二)认真调查,明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。
(四)深入宣传,广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。
(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。
20xx年交通局工作总的要求是:坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会、二届八次全委会、全市交通工作会议以及县委十一届八次全委会精神,以科学发展观为统揽,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设,进一步巩固保持党员先进性教育活动成果,继续推进机关效能建设,不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。
一、加强政治理论学习,提高党员干部政治素质
1、深入学习贯彻xx届五中全会、二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对“”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想,突出体现了改革创新的思想,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习,结合实际,加强宣传,使全会精神深入人心。要把学届五中全会精神与学习dxp理论、“三个代表”重要思想结合起来,与学大精神和xx届三中、四中全会精神结合起来。
2、坚持中心组学习制度,加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》、《中国党党内监督条例(试行)》、《中国党纪律处分条例》、建设新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题,认真做好学习前的各项准备工作;学习过程中要注重引导,帮助思考,拓展思路;严格管理,加强检查考核。
二、加强组织建设,坚持民主集中制
1、按照民主集中制原则,坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“”规划、交通企事业单位改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线,进行科学论证,不盲目决策;对干部人事任免,坚持民主推荐与集体讨论决定的原则,不违背群众意愿。
2、严格民主生活会,搞好民主评议活动。继续巩固保持党员先进性教育活动的成果,认真开好领导班子民主生活会;局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理,做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结,勇于开展批评与自我批评,识大体,顾大局,确保政令畅通,令行禁止;在20xx年民主评议的基础上,继续搞好今年的民主评议活动,对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析,对存在的问题要及时地进行纠正。
3、加强队伍建设,做好党员教育管理。局要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法,完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作,今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来,进一步改善系统党员队伍结构。同时,按照县委组织部的要求,全面推行发展党员预审制、公示制,严把党员“入口关”。
三、广泛开展主题活动,提高党建工作的实效
1、认真做好帮扶工作。十五期间,系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动,取得了良好的效果。在20xx年乃至“”期间,系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度,通过一段时间的努力,力争让石溪镇翟安村走上富裕之路;继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度,让他们顺利地完成学业。
2、做好党员进社区工作。各支部(总支)要在党局的领导和支持下,早准备,早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动(即“进社区、进楼宇、进困难家庭;亮身份、亮行为、亮形象”)和“四个一”活动(即“认领一个岗位,结一个帮扶对子,参与一次公益活动,提一条合理化建议”),把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化,以更好地推动交通各项工作。
3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际,合理安排,集中时间,组织召开民主生活会,抓好“三会一课”制度的落实,要坚持党支部每3个月召开一次党员大会,每月召开一次党支部委员会议,每月召开1至2次党小组会议,(党总支、支部)每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化,通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题,制订整改措施,认真加以整改,沟通思想、消消除隔阂、促进团结。
四、加强党风廉政建设,切实转变工作作风
1、严格执行廉政规定,带头做到廉洁自律。
一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局签订《党风廉政建设责任书》的要求,率先垂范,加强自律,年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核;
二是领导干部要严格执行《中国党党内监督条例(试行)》的规定,恪守“四大纪律,要求”,坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定;
三是局纪委将根据实际情况,对《党风廉政建设责任书》、《中国党党内监督条例(试行)》的执行情况进行检查,对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。
2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》,出台局管干部的管理办法,加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求,结合事业单位机构人事制度改革的实际情况,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系,巩固交通事业单位机构人事制度改革成果,为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.
3、落实《**县县领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作,要继续与相关部门共同协作,防止反弹,巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中,严格执法,依法执法,文明执法。同时按照《通知》要求,加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作,继续健全完善监督制约机制,加大对工程招标投标活动的监管力度,并开展专项检查,对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。
五、加强精神文明建设,提高政治思想工作能力
1、继续开展创文明行业活动。局要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业20xx----20xx年规划〉的通知》(交通[20xx]74号)文件的要求,切实加强领导,健全机构,加大投入,形成“六个机制”,即一把手为第一责任人,各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度,指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳(执法队伍、养路班、收费站,执法员、养路工、收费员)”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动,保证全系统的创建活动有声势、有效果。
2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县的安排,认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作,着力提部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效,支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。
3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传,既要得到社会各方面的理解,又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》,加大信息工作和新闻宣传报道工作力度,严格进行检查考核。
4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题,要依靠党、政、工、妇各级组织,切实做好经常性的思想政治工作,增强时代感、加强针对性、实效性、主动性,不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力;在“七一”期间,要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰,形成向先进模范人物学习的良好氛围;在五一、七一、国庆等节假日,要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动,让广大干部职工在活动中受到教育。
根据镇年初基层组织建设目标要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“三会一课”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入500元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、技监局开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,争创文明示范村,开展文明小康户评比活动,全村当年小康户在30户以上。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。
4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。
五、党风廉政建设
1、有领导组织,每半年召开一次民主生活会。
2、党风廉政建设要有活动记录,党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作,对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝吃喝风,无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、积极开展和谐家庭竞赛活动,树立本村的“双学双比女能人”典型。
3、全年举办科技培训班三期以上,及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动,进行远大理想信念教育。
5、在青年中开展“送温暖、献爱心、做奉献”活动。
6、在重大节日活动吸收青年参加,进行党的助手后备军教育,树立正确的人生观和价值观。
总之,我们**党支部有信心,也有决心做好今年的工作,并且使今年党的工作更上一层楼!
为了认真贯彻习在新形势下坚持党要管党、从严治党的讲话精神,进一步增强太峪镇党组织和广大党员践行群众路线,服务经济转型跨越发展的自觉性和能动性,解决各村党组织和党员理想信念、宗旨意识、纪律观念、作风形象等方面存在的突出问题,结合我镇实际工作,做好以下几个方面工作。
一是继续抓学习,驻牢思想防线
加强学习是思想建党的关键环节,全面深刻掌握马克思主义的群众观点,从思想上解决问题,广大党员必须一以贯之,持续用力,不断升华党性修养、政治定力和理想信念,我镇要在坚持中心理论组学习的基础上制定切实可行的《太峪镇机关干部学习方案》,并要求一般干部每季度的学习笔记不得少于两万字,领导干部不得少于1万字,一般干部每人每季度必须完成两篇学习心得体会,领导干部撰写调研报告1篇以上。各村党支部每月必须组织在家党员集中学习一次,使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯,打牢在党信党、在党忧党、在党为党的思想基础。
二是坚持抓整改,扩大活动成果
从严治党不是一句空洞的口号,是要体现到敢于动真碰硬,解决实际问题上,对于我在第二批教育实践活动第三茬次整改中未到位的问题,我们发扬“钉钉子”精神,以“准、根、韧”的劲头,对准目标任务和承诺,一对一逐步检查落实,持之以恒抓整改,镇上将成立工作组结合我镇整治未完成的村,进行督促检查完成,扩大和保障整改效果。
三是努力抓党建,加强村级党组织建设
1、做好村委会换届工作,配强班子、建好堡垒,发挥好各村两委班子领导核心作用。
2、坚持谈心谈话、“三会一课”制度,开好组织生活会,不断提高各村党组织的战斗力。
3、在机关和各村党员中实施量化考核工作,推行绩效考核管理,使各村党建工作走上科学化、规范化轨道。
4、严把党员进出关,不断在加大积极分子培养力度的同时,严格执行入党程序,真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员,对一贯不交党费、不参加党的生活,不执行党员的的不合格党员,按照程序,予以清除出党的队伍,保持党的纯洁性。
四是从严抓干部,加大干部管理
从严治党重在从严管理干部,坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部,严的纪律约束干部,使全镇广大镇村干部心有所畏、严有所戒,形有所止,继续完善各项规章制度,切实做好用制度管人、管事,尽快教育镇村干部转变观念,适应作风建设“新常态”。
一、总体思路
以理论和重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
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