关于计生方面的议案

　　学生食品安全无小事。多年来，各级部门都非常重视学校的食品安全，取得一定成效。但学校周边食品卫生管理还存在着很大问题，和人民群众的期盼仍有一定差距，有些问题并未引起有关部门足够的关注和重视。据我们调查发现，南浔镇几乎每所中小学的周边都有小商店、食杂店，甚至还有大量流动的餐饮摊点。每到放学时分,我们总是会看到这些店里和摊位旁边挤满了学生。有的学生甚至就在边上的小吃店里解决晚餐问题，存在极大的食品安全隐患。

　　一、现状：

　　首先，当前一些校园周边的饮(副)食品店无证照经营，经营过期食品、变质和“三无”食品。从央视记者的暗访来看，这些食杂店售卖的多数廉价的食品，多数商品价格在1元左右。这样的商品有的外包装上面的地址电话都是虚构的，而有的甚至连生产日期都无标注;其次，部分学校周边饮食店经营人员不能提供健康证明，加工环境卫生条件极差，原料及成品存放无防护措施，食物来源不清，加工制作质量无保证，餐具无消毒。特别是无证的水煮、油炸食品店及流动摊点都在大胆招揽学生顾客，向中小学生销售小食品，由于中小学生自我防范意识弱，很容易上当受骗。长期食用这些不卫生、不健康甚至有毒害的食品对广大中小学生的身体健康构成严重威胁。

　　二、建议：

　　1、加强对学校周边饮(副)食店的卫生管理，采取得力措施、督促整改，坚决取缔无证照经营行为，依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所，特别是流动摊点，对不服从管理经营者根据法律法规给予处罚。要把加强对学校周边饮(副)食店的卫生管理工作列为食品安全检查的重要内容，建立牵头，卫生食品药品监督管理局、工商局等部门配合的校园及周边食品卫生监管长效机制，不要只抓阶段性整治，要把定时检查与突击检查整治相结合，建立长效性的监管机制。

　　2、，学校，家长三结合，加强食品卫生法律法规的宣传力度，在学校中宣传、普及卫生及法律知识，加强中小学生食品安全教育，以提高学生们卫生安全的自我保护意识。对于家长，也要让他们意识到给孩子吃这种食品不仅不能够给孩子带来营养，还会影响孩子正常的生长发育，甚至会危及生命健康。如果是自己买零食吃的孩子，也要家长做到不给钱或少给钱，配合学校、一起普及学生的食品安全常识，提高其鉴别能力。

　　3、加强校园周边经营者的法律法规教育，做到户户遵纪、人人守法，提高广大经营者的卫生法律意识，营造良好的食品卫生环境。学校周边的交通情况本就不好，在上学和放学期间更是人满为患。在这种情况下，在小吃店外、路边摊上买卖食品更是加剧了交通堵塞。因此建议有关部门加强对中小学校周边流动摊点的管理，对流动摊点的摆放位置设立专门的区域，这减少对市容影响，保证道路交通的畅通，也有利于管理。

关于计生方面的议案

　　关于落实食品安全责任追究制度的议案

　　部门要加大对食品安全监管的投入，并列入省财政预算，保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各种机制，成立专门研究机构，设立食品安全生产管理研究专项基金。另一方面，要加大农产品质量安全监管的投入，不断改善监管的条件和设备，做到监管设备先进，人才稳定。

　　同时，要逐步完善各项规章制度，尽快完善食品安全工作的各项管理制度，落实食品安全监管责任制和责任追究制，逐步构建我省食品安全信息平台和长效监管机制。结合本省实际，在食品安全生产领域，实行严格的奖惩措施。继续开展食品安全专项整治工作，阻止禽流感向人群传播，根据重大食品安全事故应急预案，及时按规定报告和处理重大食品安全事故。

　　目前最重要的工作就是让食品安全生产管理变得有法可依，尽快制定《广东省食品安全生产管理条例》。要在充分发挥广东食品安全生产管理综合实力的基础上，通过立法，建立新的长效管理机制。沈演泉认为，为让我省人民吃上放心的食品，今后要重点加强五大体系建设：一是完善食品安全法制体系，二是建立健全食品安全检测体系，三是建立健全市场认证体系，四是建立健全市场准入体系，五是建立健全食品安全社会信用体系。

关于计生方面的议案

　　关于“建设诚信社会”的议案

　　X人民代表大会：

　　诚信作为一种传统的道德观，是社会主义核心价值观的基础。诚信既是道德的基础, 也是法制的基础。 各类食品安全领域中的违法犯罪行为，咎其原因就是诚信的缺失。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。为止提出如下建议：

　　1、加强诚信建设。 因为既是社会信用的制定者、执行者和维持者，又是公共信用的示范者，所以，政务诚信是引导社会诚信的指南针，是第一诚信，处于整个社会诚信体系的核心位置。设立“”信箱、“”信箱、“镇(乡)”信箱，时时听取人民的呼声。

　　2、加强企业诚信建设。对企业而言，诚信是一种企业经营文化和价值理念，是企业的形象展示和声誉保证，是企业的核心竞争力，更是企业应该承担的基本社会责任。建立企业诚信档案，在进一步完善现有法律制度的基础上，加大行政处罚力度，让失信者无机可乘， 在经济上得不偿失，通过扎紧诚信法律制度的“篱笆”，让企业不敢冒失信的风险。充分发挥各类媒体的监督作用，及时曝光各种失信行为，让企业失信者因自己的失信行为受到的谴责和大众的唾弃。

　　3、加强我们个人诚信建设，建立和完善个人诚信系统。应建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为惩戒力度。通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。

　　4、加强诚实守信教育。诚信体系建设必须从娃娃抓起，必须从孩子教育开始，让孩子从小形成要诚信的思想，讲诚信的美德。通过电视、网络等各种媒体大力宣扬真、善、美，形成讲诚信，讲道德，律的社会和社会氛围 ，重塑人与人之间的信任。

　　只有这样，老百姓做好事才会没顾虑，会有更多的人敢做好事，乐于做好事，这样，我们的社会主义小康社会才会更和谐，人民才会更幸福，社会才更美好。

　　签名：

　　时间：X年X月X日

关于计生方面的议案

　　为预防学生在春游途中、活动中出现的意外事故，保障春游活动有序、顺利、安全进行，以最快的时间进行实施救治，特制定此安全应急预案：

　　一、指导思想以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

　　二、领导小组(安全事故处理领导小组)组长：常禹柱副组长：王普杨光华张有祥(村卫生室医生)组员：项学祥样和进王友寿常禹福陶玉文李正元陶亚平魏国华(志愿者)刘磊(志愿者)胡海涛(志愿者)雷凯(志愿者)职责：制订本次活动的各种方案，事先实地踏看，使活动顺利进行，处理活动中发生的一切意外事故。如后果严重事故在第一时间内上报都龙镇中心学校和马关县教育局局。

　　三、具体应急方案：1.建立安全领导小组，分工负责(各班的安全由班主任负责)。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向领导小组汇报，同时边处理边等待，稳定学生情绪。2.发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由跟班协调及有关上报事宜;由张有祥责组织人员现场解救、报警、严重的送医院治疗;同时控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;3.按规定的时间路线排队回校，每班学生分成若干组，由学生会成员负责自己组的安全。4.出发前下班老师点名，到目的地后再次点名，回程前，排队点名后再返回。做到：高高兴兴春游去，平平安安回校来。

　　四、工作任务及要求：1.各年级领导和年级组长一起负责统筹协调，安排各班的活动，力求做到趣味性强，学生喜闻乐见。2.注意安全、纪律、卫生，特别注意爱护绿化和保护环境(自带垃圾袋)，及时清点人数，确保活动成功。3.统一行动，有事及时联络，活动结束师生全部返校。

　　年4月8日

关于计生方面的议案

　　代表姓名：

　　建议内容：

　　随着国家卫生和计划生育的改革，公共卫生事业的发展，乡村医生的主要工作职责从从事简单的医疗服务向居民健康的监管，国家基本公共卫生服务转型。由于居民健康档案的建立，慢病的监管、基本医疗服务、新农合的门诊报销的等工作的开展，使得广大的基层医生，任务繁重，工作繁忙，再加上乡村医生年龄都偏大，操作电脑不熟悉，不能很好的适应新形势下的工作需求，服务人口多，对某些工作疲于应付，不能很好的为居民服务。

　　而在卫计系统中，还有一批对本村人口熟悉，业务知识相对精通的人，这就是村级计生信息服务员，大多数年龄不大，能操作电脑，这些人，还有一部分人取得了相关的卫生技术方面的资格，随着由卫生计生的合并，村级计生信息员工作量减少。为了更好的促进我县卫计工作的发展，合理运用这些人员，我建议：

　　1、对村级计生信息员进行相关业务培训。

　　2、提高村级计生信息员工资待遇，和乡村医生待遇相等。

　　3、把村级计生信息员纳入村级卫生所，协助乡村医生进行公共卫生服务工作。

关于计生方面的议案

　　食品安全是当今社会普遍关注的热点问题，眼下餐饮卫生形势依然严峻，为此，近期，舒城县干汊河镇部分针对中小学周边流动摊点的卫生安全隐患问题，进行走访调研，并提出建议。

　　一、存在问题：

　　1、食品加工设施简陋，无防护设备。一些学校周边流动摊点常常设摊于学校周围马路旁，粉尘以及汽车尾气污染无法避免;经营设备简陋，没有冷藏柜、消毒柜等设备，使用塑料方便袋盛装加工好的食品的现象普遍存在，餐饮卫生无法保证;生熟食品及原材料随意露天摆放，大部分摊位均没有防尘、防蝇设施, 给食源性疾病传播创造了条件、存在交叉污染的隐患。

　　2、从业人员健康状况无保障。流动摊点从业人员文化程度大多比较低,大部分无健康证和卫生证，更没有进行过有关的卫生知识培训,工作时不穿戴干净的衣帽，操作时不注意食品卫生的相关要求。

　　3、食品原材料来源难以掌握，无法保证消除隐患。流动摊点食材的厂家、生产日期、保质期等基本信息很难判断，食品原料在运输和贮藏过程中也缺乏有效的防止污染和保鲜手段。

　　4、严重影响市容市貌，无法确保周围环境清洁。流动摊点的油烟污染，厨余垃圾污水随处倒，卫生筷、塑料袋随意丢，对校园周边文明创建带来不利影响。

　　为提高学校周边摊贩食品的安全卫生水平,营造一个安全、优质的饮食环境，保障学生及其他群众的健康利益,特提出以下建议：

　　1、加大宣传力度，进一步增强全社会对食品安全的科学意识和责任意识。学校和卫生行政执法单位要在中小学生中普及并宣讲食品安全知识，提高他们的防范意识和辨别能力。 加强对摊贩食品卫生法律法规和知识的宣传、培训力度，

　　2、完善经营设施、实行审批管理。 必须高度重视，制订相关标准，集中管理流动摊点，完善卫生设施, 改善制作销售环境，配置水、电、气等基础设施，统一设置消毒、垃圾回收等卫生设施。特别是餐具和用具消毒，保证餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的传播，促进食品卫生管理水平的提高。

　　3、定期开展学校周边食品卫生大检查，严厉查处非法经营者。将经常检查和突击检查相结合，加大执法力度，加强执法监督，对学校周边餐饮的卫生是否合格等问题，进行集中检查。要严格流动摊点的证照管理。对未取得食品卫生经营资格的流动摊贩，坚决予以清理和取缔。卫生监督部门要加强对流动摊贩食品原料来源的监管，严格要求经营者做原料进货登记备查。

　　4、多部门通力合作。、社会、学校和市场监管等相关部门齐抓共管，彻底整治全县学校周边食品卫生安全，让学生健康、学生家长放心。