国家税务总局为直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的？

2014年司法考试真题卷二第43题：

国家税务总局为直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的？（）

A.设立由全国及其常委会最终决定

B.合并由最终决定

C.编制的增加由机构编制管理机关最终决定

D.依法履行基本的行政管理职能

【答案】B

【考点】行政机关

【解析】选项A错误，选项B正确。《行政机构设置和编制管理条例》第规定，直属机构、办事机构和组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由机构编制管理机关提出方案，报决定。

选项C错误。《行政机构设置和编制管理条例》第十九条规定，行政机构增加或者减少编制，由机构编制管理机关审核方案，报批准。

选项D错误。《行政机构设置和编制管理条例》第六条规定，行政机构根据职能分为、组成部门、直属机构、办事机构、组成部门管理的国家行政机构和议事协调机构。协助领导处理日常工作。组成部门依法分别履行基本的行政管理职能。组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。直属机构主管的某项专门业务，具有的行政管理职能。办事机构协助总理办理专门事项，不具有的行政管理职能。组成部门管理的国家行政机构由组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。议事协调机构承担务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。议事协调机构议定的事项，经同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经同意，议事机构可以规定临时性的行政管理措施。据此可知，直属机构具有的行政管理职能，并不履行基本的行政管理职能。