法律分析：对行政机关作出的行政处分不服的，可以申请行政复议。行政复议是一种依申请的具体行政行为，没有行政相对人的申请，行政复议程序无法启动。所谓行政行为的相对人是权益受行政行为影响的公民、法人或其他组织。在工伤行政复议中，受伤职工或者其直系亲属、用人单位是行政相对人，可以申请行政复议。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第 不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民提起诉讼。
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