支付令是否适用约定管辖

来源：素感养生

第1种观点： 法律分析:不可以提出管辖权异议，只可以提出支付异议。债务人的异议应当在15日内以书面形式提出，口头异议以及15日之后以书面形式提出的异议均无效。债务人针对债务是否存在以及债务数额的大小提出的不同主张，应当构成债务人异议。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第2种观点： 管辖权异议，是指人民受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民对当事人提出的管辖权异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民: 异议不成立的，裁定驳回。对该驳回管辖权异议的裁定不服的，当事人可以依法上诉。人民对当事人提出的管辖权异议，未经审查或审查后尚未作出裁定的，不得进入该案的实体审理。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、员署名，加盖人民印章。口头裁定的，记入笔录。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条当事人不服地方人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民提起上诉。当事人不服地方人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民提起上诉。

第3种观点： 不可以提出管辖权异议，只可以提出支付异议。债务人的异议应当在15日内以书面形式提出，口头异议以及15日之后以书面形式提出的异议均无效。债务人针对债务是否存在以及债务数额的大小提出的不同主张，应当构成债务人异议。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第1种观点： 法律分析：支付令的管辖是哪一个根据《中华人民共和国民事诉讼法》对管辖的规定，债权人申请支付令的案件，并不属于中级人民、高级人民以及最高人民的管辖，所以应当由基层人民来管辖。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件(二)认为应当由本院审理的案件。

第2种观点： 法律分析：不可以提出管辖权异议，只可以提出支付异议。债务人的异议应当在15日内以书面形式提出，口头异议以及15日之后以书面形式提出的异议均无效。债务人针对债务是否存在以及债务数额的大小提出的不同主张，应当构成债务人异议。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第3种观点： 法律分析：支付令案件管辖只能由基层人民受理，中级以上人民不能受理申请支付令的案件。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第2种观点： 法律分析：支付令是人民依照民事诉讼法限定的督促流程，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。法律依据：《民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的；(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

第3种观点： 法律分析：支付令的管辖是哪一个根据《民事诉讼法》对管辖的规定,债权人申请支付令的案件,并不属于中级人民、高级人民以及最高人民的管辖,所以应当由基层人民来管辖。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第2种观点： 法律分析：支付令的管辖是哪一个根据《民事诉讼法》对管辖的规定,债权人申请支付令的案件,并不属于中级人民、高级人民以及最高人民的管辖,所以应当由基层人民来管辖。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第3种观点： 法律分析：不可以提出管辖权异议，只可以提出支付异议。债务人的异议应当在15日内以书面形式提出，口头异议以及15日之后以书面形式提出的异议均无效。债务人针对债务是否存在以及债务数额的大小提出的不同主张，应当构成债务人异议。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条高级管辖高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第3种观点： 支付令是人民依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。支付令是处理债权债务关系明确的民事、经济纠纷的最好办法，但只能体现在债务人接到支付令之日起15日内，不向提出书面异议方可实现。债务人对债权债务关系没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式提出不同意见的，不影响支付令的效力。若裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以提出诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十六条人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令，申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。第二百一十七条人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。

第2种观点： 支付令是人民依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。支付令是处理债权债务关系明确的民事、经济纠纷的最好办法，但只能体现在债务人接到支付令之日起15日内，不向提出书面异议方可实现。债务人对债权债务关系没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式提出不同意见的，不影响支付令的效力。若裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以提出诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十六条人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令，申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。第二百一十七条人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。

第3种观点： 法律分析：可以在债权人的申请下发布支付令。支付令是人民依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书，也是人民根据债权人的申请，依法作出的督促债务人为一定给付义务的法律文书。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十七条人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。

第1种观点： 一、支付令能否约定管辖协议管辖是由当事人在合同是约定的，债权债务合同有约定协议管辖的，申请支付令时，向协议管辖的申请。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条协议管辖合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百二十七条两个以上人民都有管辖权的，债权人可以向其中一个基层人民申请支付令。债权人向两个以上有管辖权的基层人民申请支付令的，由最先立案的人民管辖。二、约定管辖的范围包括哪些(一)在审理级别上，协议管辖仅适用于第一审民事案件当事人在协议时只能约定一审的地域管辖，不得变更级别管辖，将依法应由基层管辖的诉讼约定由中级或者高级管辖，或者相反，否则就会违背民事诉讼法有关审级的规定，造成审级混乱。(二)在管辖类型上，协议管辖限于非专属管辖的诉讼对于专属管辖诉讼，《民事诉讼法》第33条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;2、因港口作业中发生的纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖;3、因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。由于专属管辖是按照诉讼标的的特殊性所确定的管辖，具有强制性，因此不允许当事人通过协议改变。(三)在表现形式上，协议管辖为要式行为，必须采用书面形式由于《民事诉讼法》第34条要求协议管辖必须采取书面形式，因此，以口头形式约定管辖的，约定无效。

第2种观点： 法律分析:支付令案件管辖只能由基层人民受理，中级以上人民不能受理申请支付令的案件。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。

第3种观点： 法律分析:由债务人住所地的基层管辖。债权人提出申请后，人民应当在五日内通知债权人是否受理。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的（二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十五条债权人提出申请后，人民应当在五日内通知债权人是否受理。

第1种观点： 债权人和债务人在合同中约定管辖权后，债权人向人民申请支付令的，可以适用约定管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条协议管辖合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。第二百一十四条申请支付令条件债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的；(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。一、协议管辖无效的情形1、协议管辖约定不采取书面形式的无效。因为《民事诉讼法》的规定，合同中的协议管辖条款或者诉前达成的选择管辖协议必须是书面形式，口头约定无效。2、协议管辖约定不明确的无效。如“发生合同纠纷由供方所在地处理”的约定，是向供方住所地提起诉讼，还是向供方住所地的仲裁机构申请仲裁，约定不明确，造成双方当事人对约定的理解产生争议，致使约定无效。3、协议管辖约定两个以上管辖的无效。最高人民司法解释规定，合同的双方只能在被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地的五个中选择某一个，约定上述两个以上或者约定上述五个以外的管辖的均无效。4、合同中约定既诉讼又仲裁，供合同双方选择的条款无效。如“若产生合同纠纷对可向供方所在地提起诉讼或向有权的仲裁机构申请仲裁。”合同双方要么约定向某一提起诉讼，要么约定向某一仲裁机构申请仲裁，同时约定提起诉讼和申请仲裁机构的无效。5、一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使合同双方在违背真实意思的情况下达成的管辖协议无效。因为无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。

第3种观点： 一、支付令能否约定管辖协议管辖是由当事人在合同是约定的，债权债务合同有约定协议管辖的，申请支付令时，向协议管辖的申请。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条协议管辖合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百二十七条两个以上人民都有管辖权的，债权人可以向其中一个基层人民申请支付令。债权人向两个以上有管辖权的基层人民申请支付令的，由最先立案的人民管辖。二、约定管辖的范围包括哪些(一)在审理级别上，协议管辖仅适用于第一审民事案件当事人在协议时只能约定一审的地域管辖，不得变更级别管辖，将依法应由基层管辖的诉讼约定由中级或者高级管辖，或者相反，否则就会违背民事诉讼法有关审级的规定，造成审级混乱。(二)在管辖类型上，协议管辖限于非专属管辖的诉讼对于专属管辖诉讼，《民事诉讼法》第33条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;2、因港口作业中发生的纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖;3、因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。由于专属管辖是按照诉讼标的的特殊性所确定的管辖，具有强制性，因此不允许当事人通过协议改变。(三)在表现形式上，协议管辖为要式行为，必须采用书面形式由于《民事诉讼法》第34条要求协议管辖必须采取书面形式，因此，以口头形式约定管辖的，约定无效。

第1种观点： 关于支付令的管辖，由债务人住所地的基层管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的；(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百一十六条人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。一、支付令可撤销的客观性(一)保护性要求即保护当事人合法权益的要求。督促程序虽然不是诉讼程序但它仍然是解决单纯、明确的债权债务关系的法定程序和方式。因此，它当然必须贯彻“保护公民和法人合法民事权益”这一基本原则。对于债务人而言，督促程序已经为其设定了保护自己权益的程序和权益保护方式，即在法定期间的异议权。债务人的异议能使督促程序终结，支付令自行失效，以保护自己合法权益不受损害。但是，如果因种种原因债务人未能在法定期间行使异议权而支付令又确有错误的，债务人应当提供证据如实向反映情况，由院长提请审判委员会讨论，如通过，则支付令即应撤销。对债权人而言，也有可能在申请支付令后发现自己的合法权益并未得到充分、完全的保护。如对同一债权尚有其他损失未被计人、被申请债权本来有担保或抵押而未能同时受到主张、对同一债权债务关系申请后又发现新的事实等，为了使申请人能再行通过其他程序和方式解决纠纷，则应当允许撤销支付令。(二)条件性要求即适用督促程序的特定条件之要求。督促程序的适用，支付令的产生，都必须符合法律规定的条件。否则，既使支付令已发出或生效，亦存在可撤销之客观性。这些条件有：债权债务关系主体特定、真实。

第3种观点： 支付令不能违背约定管辖，一般当事人申请支付令需要在有管辖权的基层人民申请，且法律规定应当具备的条件为：债权人与债务人没有其他债务纠纷的；支付令能够送达债务人。【本文关联的相关法律依据】《民事诉讼法》第二百二十一条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。第二百二十二条债权人提出申请后，人民应当在五日内通知债权人是否受理。