1、联邦制(Federation)是由几个成员国（如共和国或邦、州等）联合组成统一国家的政治。它是国际交往中的主体，有自己的最高立法机关和行政机关，有统一的和法律。
2、联邦行使国家的外交、军事、财政等主要权力。联邦同成员国间的权限划分由联邦规定。各成员国按联邦规定，设自己的立法机关和行政机关，制定自己的和法律，在自己辖区内行使职权。有的联邦制国家还规定，成员国可以同外国直接发生关系。
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